府际关系视角下的政策执行——对N市农业补贴政策执行的实证研究

被引：27

作者：

魏姝

机构：

[1] 南京大学政府管理学院

来源：

南京农业大学学报(社会科学版) | 2012年 / 12卷 / 03期

关键词：

政策执行; 府际关系; 农业补贴政策;

D O I：

暂无

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

在"职责同构"的府际关系制度背景下,从中央到乡镇的各个层级政府,甚至包括准行政化的村委会往往都会参与到某项政策的执行中。以N市农业补贴政策执行为例的实证研究表明,在这样一个漫长的执行链条中,中央省市县乡各级政府承担了不同的职责,其执行过程基本是一个"信息向上、资金向下"的过程。其执行偏差主要发生在县及其以下层级政府,这可以从"职责同构"基础上的"逐级发包制"的府际关系制度特征得到解释和理解。中国制度背景下有三个关键变量影响了分配型政策执行偏差发生的节点,即地方政府是政策的受益者还是受损者、政策成本承担者和政策具体实施者是否一致以及具体实施成本的大小。

引用

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页数：8

共 11 条

[1]

政策变迁中的中央与地方博弈.[D].容志.复旦大学.2008, 05

[2]

公共政策执行梗阻与消解.[M].金太军等著;.广东人民出版社.2005,

[3]

政策科学.[M].陈振明主编;.中国人民大学出版社.2003,

[4]

公共管理学.[M].陈振明主编;.中国人民大学出版社.2003,