公共健康保险政策优化研究——基于应对全生命周期因病致贫风险视角

政府应对因病致贫风险的基本责任,是以健康保险为核心实现全民健康覆盖。但健康保险不仅面临理论与市场双重统计歧视问题,也存在财富保障效应的吉芬商品属性困扰,影响政府应对因病致贫风险的健康保险政策选择。在全生命周期贫困视域下,疾病风险不仅会造成累积财富损失而致贫,还会造成生命价值蕴含的潜在财富损失而致贫。健康保险保障累积财富的吉芬商品属性与保障生命价值的非吉芬商品属性,要求政府将健康保险资源优先满足必要的高质量医疗服务需求,而不是单纯作为转嫁财富损失的手段。政府利用公共健康保险应对全生命周期因病致贫风险,应激励全员参与健康风险治理,制定可行的普惠金融政策以改善医疗费用支付能力,对非理性保险动机加以管制或有选择地修正保险行为异象。