农技推广体系改革之我见——兼论公益性和经营性职能分离

公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大。本文从对改革的认识、人员激励和农技推广"的物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析。分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题。应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式。