何以破解深度贫困地区产业与资金双重困境——陕西省汉阴县产业扶贫的经验启示

产业发展落后、资金供给匮乏,既是贫困表现,也是脱贫障碍。在深度贫困地区,脱贫之难恰恰在于产业与资金等多重障碍的束缚。陕西省汉阴县为破解产业与资金双重困境,一是搭建"镇园产业联盟"平台,促成农业产业园与镇村资源有效对接与要素整合,发动产业发展引擎;二是推动扶贫互助资金对贫困村全覆盖,完善运行机制,为农户融于发展添加动力燃油。双措并举,互促共进,不仅优化了县域农业产业结构,也激活了农户发展内生动力。其产业扶贫经验表明,坚持市场导向是产业扶贫的基本原则,统筹机制目标是融合发展的内在基础,夯实利益联结是互利共赢的必要条件,而政府则重在发挥对这些方面的服务、引导与保障职能。