<正>构建社会主义和谐社会,城市特别是中心城市具有举足轻重的带动作用。目前北京市正处于贯彻和落实科学发展观,实现奥运战略构想,努力建设宜居城市的重要时期,研究构建和谐化城市运行模式,是现阶段城市管理工作的重中之重。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,经济和社会的全面发展,城市化进程的加快,一批大型和特大型城市的功能日渐丰富,城市基础设施建设的力度也日渐加强,然而从根本上影响城市功能实现的因素却是城市的运行与管理,事实上城市的运行管理水平高低将直接反映出政府的执政能力水平,也将直接决定城市建设的成果能否转化为提供给城市居民的优质服务,进而直接影响到广大居民工作、学习、生活的切身利益。因此,如何尽快建立健全和谐的城市运行模式,实现城市服务功能的最大化,是摆在城市管理工作者面前一个十分紧迫的问题。