背景1:国家统计局对全国6万多个农户作的抽样调查报告显示:去年全国农村有18.6%的劳动力外出打工,达到8961万人,当年转移劳动力占农村劳动力总量的3.1%。这份报告认为,目前中国农村有剩余劳动力1.7亿人,解决他们的出路问题,是中国现代化进程中面临的一个极富挑战性的难题。背景2:中国小城镇改革发展中心的调查结果显示,农民工已成为东南沿海地区整个社会经济的重要支柱。以制造业、建筑业为例,进入20世纪90年代以来,东南沿海地区外来农民月平均工资在450元左右,约为日本的1/20,香港的1/6,墨西哥的1/4,波兰的1/2,德国的1/40。正因为如此,才保证了沿海地区对港澳台商和外商外资的持续吸引,维持了该地区加工贸易经济的兴旺。背景1:国家统计局对全国6万多个农户作的抽样调查报告显示:去年全国农村有18.6%的劳动力外出打工,达到8961万人,当年转移劳动力占农村劳动力总量的3.1%。这份报告认为,目前中国农村有剩余劳动力1.7亿人,解决他们的出路问题,是中国现代化进程中面临的一个极富挑战性的难题。背景2:中国小城镇改革发展中心的调查结果显示,农民工已成为东南沿海地区整个社会经济的重要支柱。以制造业、建筑业为例,进入20世纪90年代以来,东南沿海地区外来农民月平均工资在450元左右,约为日本的1/20,香港的1