出租屋的计划生育管理

<正> 出租屋的计划生育管理,从表面上理解,用中国的一句老话说:跑得了和尚跑不了庙,抓住出租屋主这个“庙祝公”就好办了。但在实际管理中,工作并非那么顺当容易。现实是,出租屋的计划生育管理,成了流动人口计划生育管理中比较困难而复杂的重要一环。那么,究竟怎样才能有效地管好出租屋的计划生育工作,应采取哪些综合措施才能奏效呢?这确实是值得社会各界,尤其是各级政府各部门领导干部深入研究、探讨的一个重要问题。 (一) 出租屋,有人出租,有人租住,是由来已久的一种具有一定数量的社会现象。我国自改革开放,尤其是实行市场经济以来,在城市、乡镇的市场附近,特别是发展比较快的城市、乡镇和大中城市的城乡结合部,出租屋不但普遍,而且屋主复杂,既有本地屋主,亦有跨地域屋主,还有租上租和多次转让的屋主,变动性大。按现有计划生育管理范围的划分办法,这些出租屋的管理界线难以划清,甲地管的有乙地、丙地管的屋主,乙地管的又有甲地、丙地管的屋主……,甚至有些地方,由于历史原因,地界都未划清。界线划不清,职责难分明,既容易产生漏洞也容易产生扯皮推诿,管理实难到位。