多村兼并治理的区域化联村模式探索——以浙江省X市的农村为例

当前,在一些仍存在大量行政村的经济发达地区,原有的农村行政布局限制着农村发展,人口外流,"空村"现象凸显,农村自治主体缺位;能人缺位,基层党组织涣散,干事效率下降,农村政权的基础不牢;资源分散,经济基础弱;服务缺位,发展乏力。在中央城乡区域协调发展的发展理念下,浙江省X市创新采用了多村兼并治理的区域化联村模式,从自身村情分析,将部分的行政村分类规划发展,建立以区域化党委为组织核心,以联村社区为服务载体的运行体系,让基层问题在基层解决,提高农村公共服务水平,对农村治理有一定的借鉴意义。