“经营流域”的实践探索与理论思考

流域综合治理是流域综合管理的重要抓手。长期以来,流域综合治理在资源开发、生态保护、环境改善等方面取得了显著成效。但随着我国经济结构调整和财政收入增速放缓,一直以财政性资金投入为主的治理资金缺口较为明显,资金使用效率也有待提高,难以满足各地开展流域综合治理的实际需求。文章以永定河流域和抚河流域综合治理市场化改革为例,研究提出了"经营流域"的概念及内涵,从哲学、经济学和生态学的角度分析了"经营流域"的理论基础,从有利于推进"经营流域"理论发展和流域综合治理市场化运作的角度,提出了相关建议。