<正>美国高等教育起源于1636年马萨诸塞州的私立哈佛学院(哈佛大学前身),至今有365年的悠久历史,积累了丰富的经验,建立了完善的发展和约束机制,形成了完整的高等教育管理体系。目前建立各类高校4000余所,高等教育在校学生人数为1500多万人,毛入学率达60%以上,高等教育达到普及化水平,列西方发达国家之首。本文根据对美国不同层次高校的考察,介绍对美国高等教育管理体系特征的一些认识。一、分权管理和多样化办学体制推进了高等教育的市场化与普及化美国高等教育管理体制是高度分权制。根据宪法规定,联邦政府无高等教育的立法权和管理权,高等教育管理具有明显的地方性和多样化的特点。联邦政府影响高等教育发展的重要手段,是制定国家教育发展目标与战略,向高等教育提供经费资助、科研发展项目支持和学生奖贷学金,从而对高等教育实行宏观引导和经济约束。但是