应对“棘手问题”:公共价值管理范式的源起及其方法论特征

被引:50
作者
郭佳良
机构
[1] 西南财经大学公共管理学院
关键词
棘手问题; 公共价值管理; 实用主义; 行动主义; 演化主义;
D O I
暂无
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
"公共价值管理"在西方公共行政的学术研究和管理实践中逐渐兴起,成为继传统公共行政和新公共管理后的又一主导范式。这一范式转换的根本逻辑,不仅是基于理论层面对以往范式的反思,更主要地是源于实践层面应对行政事务中"棘手问题"的需要。因此,明确"棘手问题"的内涵成为理解该范式的逻辑前提。由于"棘手问题"的若干"棘手"属性,该范式在方法论层面区别于以往范式具有实用主义、行动主义和演化主义的特征。随着公共领域社会复杂度和不确定性的提升,如何应对"棘手问题"将成为中国本土公共行政实践中的重大议题,而公共价值管理范式无疑具有重要的借鉴意义。
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