我国飞地经济发展综评暨对江苏的启示

飞地(enclave)是地理学上的一个重要概念,它是指位于其他国家国境之内而与本国不相毗邻的领土,或同一国家内位于某一行政区域包围之中而为另一行政区域管辖的土地。飞地既可存在于国与国之间,也可存在于某一国家范围内的行政区域之间。把"飞地"应用在经济领域是商业社会的产物,称为"飞地经济",输出经济的地区称飞出地,输入经济的地区称飞入地。因此,"飞地经济"是在经济发展过程中,打破行政区划限制,甲地在行政上不相隶属的乙地建立经济园区并进行自主管理,通过建立科学的利益分配机制,从而实现甲乙二地互利共赢的经济发展模式。本文在综评国内飞地经济发展的基础对发展江苏飞地经济进行了探讨。