城乡差距的内生机制:基于公共服务资本化的一个分析框架

公共服务资本化是公共服务受益连续性和差别化在市场条件下进入资产价格的表现。城市化过程中,农村人口向城市流动,城市获得更多公共服务资本化收益,拥有更强的公共服务融资能力。本文案例分析表明,城市财政支出资本化到房地产价格、农村财政支农支出资本化到土地流转价格,城乡公共服务资本化程度的差距不断扩大是产生城乡差距的内生机制。缩小城乡差距、推动城乡一体化应积极消除造成城乡差距的内生原因,加大农村公共服务直接投入,努力培育农村公共服务资本化环境。