论“摸着石头过河”与“顶层设计”的契合——基于方法论视角的考察

摸着石头过河主要具有三重方法论意义,即承认理性和知识的有限性、倡导"非整体工程式"的"零星社会工程"的改革思维和强调改革的渐进性。顶层设计恰好面临着三大限制条件,即理性和知识的有限性、共识达成的艰难性、全局改革的不确定性和风险性,这些限制条件也规定了其具有宏观和相对抽象性、需要最大限度地谋求共识以及要求人们容忍渐进改革等特征。这表明摸着石头过河与顶层设计并非相互排斥,而是契合的。