社会福利概念辨析——兼论社会福利与社会保障的关系

国内有关社会福利概念及其与社会保障关系的观点可分为四类,即剩余性的狭义福利观、制度性的狭义福利观、发展性的狭义福利观和广义福利观。从社会福利与社会保障的词源意义、发展规律及其社会功能等逻辑角度来看,社会福利应包含社会保障。从现实角度来看,社会保障是社会福利的子系统,是社会福利的基础和起点;社会福利是指社会为满足社会成员生活需要而提供的一切资源保障与服务支持,社会福利是社会保障的目标和归宿。