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- [9] 环境政策分析[M]. 化学工业出版社 , 宋国君等, 2008
- [10] 环境保护的公共政策[M]. 上海人民出版社 , (美)保罗·R.伯特尼, 2004
中国畜禽养殖污染防治政策评估
被引：75
作者：
金书秦
[1
]
韩冬梅
[2
]
吴娜伟
[3
]
机构：
[1] 农业部农村经济研究中心
[2] 河北大学经济学院
[3] 环境保护部环境发展中心
来源：
基金：
国家重点研发计划;
关键词：
畜禽粪便;
污染防治;
政策评估;
D O I：
10.13246/j.cnki.iae.2018.03.013
中图分类号：
F326.3 [畜牧业、饲养业];
X713 [畜牧业];
学科分类号：
摘要：
畜禽养殖是农业面源污染的最大来源,也是水体环境治理的重要方面。畜禽污染治理的根本途径是粪便资源化利用,2014年以来,国家出台了一系列促进畜禽粪便资源化利用的政策。本文建立了政策评估框架,通过对相关政策的分析和初步评估发现三方面问题:一是主要责任部门的目标与国家目标仍然存在较大差距;二是政策的约束性管控措施偏离政策目标,带来衍生问题甚至阻碍资源化利用;三是激励措施落实不到位。针对政策目标不衔接的问题,各部门应以实现国家目标为根本,调整自身目标或明确由其他部门"补缺";针对管控过严问题已经有新政策在"纠偏",具体执行效果仍有待观察;针对激励不到位的问题应当责成各地加大执行力度,或者出台更具有操作性的细则。
引用
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