分税制、财政困境与地方政府转型

被引:11
作者
闫坤 [1 ]
徐鹏庆 [2 ]
机构
[1] 中国社会科学院财税研究中心
[2] 中国社会科学院研究生院
关键词
财政体制; 财政激励; 财政困境; 政府转型;
D O I
暂无
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制]; D625 [地方各级人民政府];
学科分类号
摘要
分税制改革的不彻底性导致地方政府的事权与支出责任不匹配。地方政府为获取更多的财政收入,除提高税收的征收效率外,还利用土地开发征收土地出让金来筹集财政收入。深化财税体制改革,应建立现代财政制度,重构财政激励机制;合理调整中央政府与地方政府的事权与支出责任;调整政府间财政收入,进一步理顺中央政府和地方政府的收入划分;加强地方政府债务管理,规范地方政府的举债融资制度;改革现行的转移支付制度。
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