从另一个角度思考税收的超常增长和减税

被引:12
作者
财政部财政科学研究所课题组
机构
关键词
税收; 快速增长; GDP; 财政收入; 直接税; 税制结构; 税制体系; 税收收入; 利息所得税; 税种;
D O I
10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2002.08.004
中图分类号
F812.42 [税收];
学科分类号
摘要
面对税收的快速增长,不能笼统地判定为税负太高了,或是说政府在实施逆向调节,而应对其增长因素进行具体分析。通过分析发现,当前税收的快速增长,有许多临时性因素的作用,并不代表长期趋势。若去掉这些临时性因素(各年不同),税收增长和经济增长是大体合适的。是否应当减税?仅仅依据经济学上“减税可以刺激经济”的信条,以及世界减税潮流是远远不够的,关键要分析在我国目前的具体条件下,减税是否有效。不进行具体深入的分析,凭直觉、看国外来提出减税主张,是没有说服力的。文章认为,目前我国实施减税政策不会有效果。相反,负面效应会大于正面效应。因为要使减税产生效果,不是无条件的,而我国目前并不具备减税发挥作用的条件。从理论上看,传统的信条未必正确,减税未必一定会刺激需求,而增税也未必一定会抑制需求,到底怎样,要视具体情况而定。
引用
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