异责与共治:大城市政府职责纵向解构研究

被引：11

作者：

任博

孙涛

机构：

[1] 南开大学周恩来政府管理学院

来源：

内蒙古社会科学(汉文版) | 2017年 / 38卷 / 05期

关键词：

异责; 共治; 大城市; 城市政府职能; 解构;

D O I：

10.14137/j.cnki.issn1003-5281.2017.05.008

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

摘要：

在我国现有的城市政府管理体制下,大城市纵向间政府关系中存在的主要问题就是"职责同构"的运行模式,即市政府、区政府、街道办事处之间事权不明、职责不专,并由此导致一系列弊端。一是极易导致大城市政府职能、职责纵向配置上的"错位""越位""缺位";二是极易造成"条条"钳制"块块",致使区政府和街道办事处的积极性难以发挥;三是极易导致上级政府所属部门与下级政府之间"争利让责",致使下级政府和基层的利益受损。要破解当代中国大城市纵向间政府关系中存在的问题,关键在于解构政府职责纵向配置上的"职责同构",在城市治理中实现市政府、区政府以及街道办事处之间的"异责"与"共治"。

引用

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