智慧农业对于推动我国农业高质量发展、突破当前农业发展瓶颈以及促进农业现代化建设具有独特优势和巨大潜力。立足农业产业系统性,通过信息科技、智能科技等现代科技与农业全产业链的深度融合,智慧农业具有数据与信息收集和传送及时化、决策智能化等特征,有效实现农业产业要素的优化配置和产业基础的提升。理论层面上,我国在智慧农业有关"农业即科技"融合观、农业与农村及三产融合等深层次实践方面阐释不足。从新古典经济学生产理论出发,将数据与信息作为要素纳入分析视野,从要素配置与信息流动两方面解释智慧农业的生产经济学内涵,从高素质劳动力、小农户衔接、信息化建设基础等方面剖析发展智慧农业面临的挑战,进而探讨推进智慧农业发展的突破路径,可作为对当前智慧农业理论基础不足的建设性回应。