公共服务“供给管理”的逻辑与进路

现代国家对公民社会权利的保障、对社会公正秩序的维护,是以普惠性社会政策和社会性公共服务为依托的。由于社会某些方面政策的长期缺位,导致公共服务的总量短缺和供需错配,诱发产生诸多"发展后问题"。化解公共服务供需错配的结构矛盾,增加公共服务的有效供给,需要强化供给侧管理。公共服务领域的"供给管理",能够凝结政府、市场和社会的力量,形成激励相容的动机机制,从而创造更多的有效供给,使公共服务与民生发展相适应、与经济增长相协调,蓄积经济结构转型升级的结构性动力。