基于对年人均产值、职工年均工资和工资 -产值比 3项指标的综合分析 ,上海在交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业、金融保险业、教育文化艺术及广播电影电视业四大服务业领域位于全国前列 ,但在科学研究和综合技术服务业、卫生体育和社会福利业、社会服务业、房地产业、国家机关、政党机关和社会团体等服务方面却相对落后。在服务消费方面 ,上海位居全国第一。据此说明上海服务业目前已经跨过粗放式快速发展时期 ,而进入结构调整和集约化发展的新时期。根据上海的城市定位和发展方向 ,文章认为上海城市发展的产业支撑点在于服务业 ,并提出了若干政策建议。