政府与媒体——晚清上海报纸的政治空间

现代报纸传入中国之后,它的各种功能也逐渐被发现。在近代中国报刊业中心上海,报纸的议政和政治动员功能得以充分发挥。清政府对报纸舆论功能的认知也经历了忽略、关注到试图控制的过程,采取过引导、利用和渗透等办法,但均未达到预期的效果,主要原因之一是因为上海有租界存在,为报纸提供了自由滋长的环境。