全面改革窗口期的信访制度改革

从社会管理创新到全面改革,信访制度也迎来了全面改革的契机。信访制度改革从过去局部性、功能性和散点式改革转向系统性、结构性和协同式改革。在过去的十年中,由于缺乏系统性的结构性改革,信访制度的权利救济功能得以强化,导致信访制度的功能异化。信访制度全面改革的总体目标是通过系统性的结构性改革来破解信访制度的功能异化,从功能定位、结构优化、机制调整和法制保障四个维度发展"四位一体"的"F-S-M-L"政策框架。