本文通过对成都市农村金融服务综合改革试点情况的系统归纳,全面、深入阐释了农村金融改革内涵,为寻找农村金融改革的突破口提供了一些认识与实践上的思路和方法。从对农村金融供给与需求各自问题的分析中揭示出矛盾的主要方面在农村金融需求端,表明政府代表农村金融需求端参与推动农村金融改革十分重要。提出把"提高农业市场化程度"和"建立财政金融政策互动机制"作为化解矛盾、连接农村金融供给与需求的充分必要条件,建设"农贷通"平台则是实现这一条件的关键。"农贷通"平台将普惠金融、财金政策、信用信息、资金汇聚、市场处置、现代服务等涉及农村金融改革的核心要素整合于一体,为全面农村金融改革提供了一个有益范例。