欧洲联盟治理结构的多元性及其对中国和平发展的影响

现行的欧盟治理是一种融超国家治理和政府间治理于一体的多元治理结构。欧盟治理结构的多元性不仅是相关政策领域一体化程度不同的体现,而且更集中和更直接地包含在欧盟层面的立法/决策、执行和司法权力的设置、行使者、行使方式和监督保障机制之中。尽管欧盟的治理结构不断面临着欧盟内外的各种挑战,但在全球治理结构中无疑称得上是一种极富个性的体制。欧盟的多元治理结构一方面属于集团性质,其对中国和平发展的影响势必远远超过任何一个单个国家;另一方面又包含着诸多超国家因素,其对中国和平发展的影响无疑超出了其他任何一种国际治理体制。中国应高度重视欧盟治理结构的多元化趋势,采取积极的应对措施,尤其是要扶持各种草根组织的力量,发挥其在对欧关系中不可替代的潜在作用。