论中国智库发展的现状、问题及改革重点

加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度是我国全面深化改革的一个重要组成部分,必须深化体制机制改革,充分发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。从我国智库发展的现状来看,虽然总量排世界第二位,但影响力还比较有限,质量有待提高。目前,有影响力的智库主要集聚在北京、上海等政治和经济中心,大多是综合型智库且主要聚焦国家战略。在向新型智库的转型过程中,面临的主要问题是无法提供具有前瞻性和时效性的产品、缺乏合理的人才构成和内部分工、难以形成有效的政府、社会和国际影响力。为此,必须从五个方面推进重点改革,即制定相关的法律法规,确保智库建设有法可依,有序推进;在确保正确政治方向的前提下,努力提升智库研究成果的独立性;创新智库内部管理体制机制;加强研究成果向决策咨询的转化效率、增强智库的影响力;增强我国智库的国际话语权和公共外交功能。同时,政府也应积极为智库转型创造良好的外部环境,善于整合利用智库的研究成果和政策建议。