能源革命背景下我国煤层气产业政策研究

从20世纪70年代末开始,我国开始将煤层气作为一种能源进行开采,至今已有30多年的历史。近年来页岩气、致密砂岩气迅速发展,非常规能源正在引发新一轮的能源革命。我国煤层气储量居世界第三,2013年我国煤层气抽采量为156亿m3,2014年产量估计约为160万m3,2015年预计产量可达180万亿m3。发展煤层气对于煤矿安全开采和煤炭资源综合利用有重要意义,我国出台了一系列相关的优惠政策,其中国家发展和改革委员会发布国家"十一五""十二五"煤层气开发利用规划,使得煤层气产业快速发展。但我国煤层气产业依然存在一些有待解决的问题,如:煤层气矿业权问题始终没有解决;政府投入力度不足,煤层气开采并不经济;煤层气开采地质条件对比美国、加拿大等国家,地质条件复杂,勘探开采难度大等。就当今能源革命背景下我国煤层气发展过程存在的问题提出相关建议,对部分政策的调整将有利于煤层气产业健康快速的发展。