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从“两权分离”到“三权分离”—我国农地产权制度的过去与未来
被引：112
作者：
叶兴庆
机构：
[1] 国务院发展研究中心农村部
来源：
关键词：
经营权;
承包权;
承包经营权;
三权分离;
承包期;
集体经济组织成员;
农地产权制度;
土地流转;
土地使用制度;
土地成本;
《农村土地承包法》;
两权分离;
D O I：
10.14117/j.cnki.cn11-3331/d.2014.06.024
中图分类号：
D922.32 [农业土地法];
学科分类号：
摘要：
<正>发挥好"三权分离"的积极作用,预防可能带来的负面效应,关键是要合理界定农地所有权、承包权、经营权的权能范围产权是所有制的核心。农地产权制度是农村土地制度中最基础的制度安排。土地集体所有、家庭承包经营,实现了所有权与承包经营权的分离。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)强调,"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经
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