行政问责的困境及其伦理超越

被引:9
作者
伍洪杏 [1 ,2 ]
机构
[1] 湖南商学院公共管理学院
[2] 复旦大学
关键词
行政问责; 困境; 伦理超越;
D O I
暂无
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
行政问责实践的困境主要有谁来问责、问谁之责和何种问责等。谁来问责困境表现为"自上问下"与"自下问上"的矛盾和"同体为主"与"异体为主"的冲突,问谁之责困境主要是"直接责任(人)"与"间接责任(人)"的"躲猫猫"和"领导责任(者)"以"组织责任"为护身符,何种问责困境主要体现为"法理问责"与"情理问责"的纠结和"公开问责"与"秘密查处"的博弈。其间分别蕴含了行政价值迷失、德性伦理欠缺和制度伦理缺位的深层原因。文章认为,可从公民伦理的培育,德性伦理的培养和制度伦理建设等方面超越问责困境。
引用
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