集体林权制度改革探析

在论述集体林权制度改革的历史沿革、林权制度对发展的制约等背景的基础上,阐明了进行林权制度改革的重要性和必要性。认为集体林权制度改革必须坚持农村土地基本经营制度,确立农民的经营主体地位,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权。改革的目标是:山有其主,主有其权,权有其责,责有其利。改革的主要内容是:明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套。