以大战略观统领关键核心技术攻关

随着中美贸易摩擦和科技竞争的持续升级,中国关键核心技术攻关问题日益突出。关键核心技术不仅涉及企业生存和产业升级,而且关乎国家经济安全,必须以大战略观来统领政策设计。从国外经验看,世界各国在关键核心技术攻关上,无不上升到国家战略高度,通过国家组织各方面力量集中攻关。在政策设计上,既注重发挥国家的主导作用,也始终在市场经济体制下运行,发挥竞争在各阶段的作用。国家财政政策主要聚焦于前端的关键核心共性技术研发和后端的市场培育阶段。中国应以大战略观建构关键核心技术攻关的科技特区,充分发挥中国制度优势和市场优势,把市场在科技资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来,构建符合关键核心技术研发规律的新型举国体制。