黄河下游发生断流的自然因素是降雨偏少、径流量偏枯,决定性因素是黄河流域用水量急剧增加,而直接原因是缺乏有效的管理。黄河上中游的治理造成下游主河槽萎缩,一旦上游发生暴雨,洪水漫流造成灾害。为了保证黄河水资源的可持续利用,必须强调在黄河流域和下游两岸建立节水型的社会并严格保护水源,防止污染。长江中游防洪工作中的重要矛盾是由于人口增长带来土地的过度开发,从而造成围湖和蓄洪的矛盾。今后应根据可持续发展的要求,将水利工作纳入我国人口、资源、环境的巨系统中,修订水利规划,提高用水效率,保护水源和生态环境,完善工程和非工程措施,组织多部门、多学科的协作攻关。