整体性治理视角下的政府协同治理机制

被引:34
作者
谭学良
机构
[1] 华中师范大学公共管理学院
关键词
整体性治理; 政府协同; 组织结构; 协同模式; 协同系数;
D O I
10.19624/j.cnki.cn42-1005/c.2014.04.010
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
整体性治理对于健全我国政府协同运作机制有着重要的借鉴意义。在整体性治理思维下,棘手难题与碎片化成为政府协同治理的目标对象。政府组织的总体改革路径是,不断探寻微观层面多层次多功能整合与适用式组织架构的创设规律,并重视整体合作的公共服务组织文化与精神特质的培育。政府协同作用模式分为内部跨部门运作模式和"政府服务引导+社会多元合作治理"的外部公私部门合作模式。政府协同的程度、效度和限度系数受系列客观变量的影响,即整合程度与效度的测量,以过程性征要素与任务目标及价值评估体系为准;协同的情境、范围与限度,以协同成本效益的权衡作为依据。
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