论公益诉讼制度的法理基础和制度构建

公益诉讼有着悠久的历史,也有着广泛的实践,成功的模式也很多,但在我国民事、行政诉讼制度中所占的比例很小,应当算是新课题。确立公益诉讼制度,是遏制公共利益损害日趋严重的需要,是遏制那些层出不穷、触目惊心的侵犯公益行为的有效渠道。公益诉讼制度体现的是公众的社会责任,承载的是人民主权理念。构建公益诉讼制度需要在观念上有所突破,理念上有所更新。