民生财政权利进路之争鸣、反思与重构

作为一种在支出安排上向民生倾斜的财政运行模式,民生财政的实践价值容易被简单化约为加大对民生的投入,而民生财政权利进路的形成有助于克服民生财政实施中的这种形式化倾向。但是,权利进路亦引发了关于权利依据不清、权利界定模糊、权利实现限度、权利价值冲突、权利成本高昂、权利救济障碍的诸多争鸣,有必要在回应与反思的基础上,为民生财政的实践走向提供新的理论框架。