可持续安全要靠王道而非霸道——再论可持续安全战略的建构

全球治理须重视可持续安全问题。可持续安全作为一项国家安全战略,涵盖传统安全与非传统安全两大领域,包括国内长治久安与不受外部战争威胁两大方面。2011年发生的利比亚战争和日本福岛核泄漏事故,从传统安全和非传统安全两方面告诫世人:可持续安全有时比可持续发展更为重要。在全球治理进程中,世界上出现了两大潮流:一是"暴力的多边主义"的潮流,二是"和平的多边主义"的潮流。这两大潮流间相互较量的结果将决定人类社会能否实现可持续安全。近年来,"暴力的多边主义"正取代单边主义,并有扩大蔓延之势。某些发展中国家的国内矛盾激化,导致外部军事力量趁机介入,很可能为国际恐怖活动提供新的温床。同时,在传统国际关系权力结构框架之外,出现了非国家、非政府行为体与特定国家形成对抗的非传统国际格局。传统国际格局与非传统国际格局相互作用,使人类的可持续安全与可持续发展面临新形势、新挑战。作者认为,在当今世界,"暴力的多边主义"实质上是推行霸道的一种形式,难以获得可持续安全;"和平的多边主义"则是奉行王道,有可能成为实现可持续安全的良好途径。