中国小产权房:现状、成因与问题

近几年,全国几乎所有大中型城市及其近郊,均出现了以旧城改造、城中村改造甚至新农村建设等名义违规开发建设、销售的小产权房,其建设数量、区域分布、市场需求等,都已相当庞大,具备了相当深刻的社会影响力。小产权房的形成、发展壮大,既有房地产市场体制机制不健全、城乡土地收益二元分配不合理、城乡住房二元管理体制不完善等客观原因,也有不同利益主体急欲利用小产权房进行套利、逐利、分利等主观原因。小产权房合法性问题、占地违规问题、房屋产权法律属性问题以及农村宅基地规划、由"买房落户"衍生的户籍制度等问题,都相当突出,成为政府不得不严肃面对、认真考量的难题。