党对非政府组织的领导——以执政党的社会管理为视角

在党的执政经验中,对于非政府组织的管理是通过开展党建的方式实现的。这是以体制内的机制来管理体制外组织的执政方式,尽管能够取得一定的积极效果,但也面临着诸如体制约束、边缘化和管理绩效低等难题。根据国外经验,结合我国非政府组织发展的现实,以执政党的政策服务推进对非政府组织的制度化吸纳,有助于促进社会非政府组织的自我管理与自我发展。