论公共管理的范式转型与动因

近 2 0年来 ,在国际上出现了政府行政管理范式转型的普遍倾向。这种经转型的新范式的名称有“新公共管理”、“管理主义”、“以市场为依据的公共管理”、“后科层范式”和“具有企业家精神的政府”等等。新范式的主要特点是 :注重政府的服务功能 ,体现公共部门战略管理职能 ,在公共管理中也要求效率、效能和效果 ,体现公民参与 ,以及简化政府的科层制结构等等。