三元化利益格局下“身份―权利―待遇”体系的重建——走向包容、公平、共享的新型城市化

随着城市化的快速推进,中国城乡社会发生了沧桑巨变。这一令人关切的实际过程蕴含着深邃的历史性意义。"不知来,视诸往",回溯历史与探察现实,能够把握更为深层的结构性变化和纵跃历史的变迁线索。城市化改变了城市与农村的结构关系,重构了城乡社会的利益格局,重新安排了"身份―权利―待遇"体系。可以看到相互交织的两条宏脉:一条是城乡关系的发展脉络,经历了从最初城乡一体合治到近现代城乡二元分立再到当代城乡一体化的进程;另一条是"身份―权利―待遇"体系的演变脉络,展现了从城乡同构体系到城乡差别体系再到同城差别体系的转变。构建包容、公平、共享的"身份―权利―待遇"体系的过程,将有望绘制中国城市化的一幅全新图景。