风险预防原则与食品添加剂准入裁量——以面粉增白剂去留之争为例

被引:11
作者
沈岿
机构
[1] 北京大学法学院
关键词
食品添加剂; 行政裁量; 风险预防原则; 食品安全;
D O I
10.16365/j.cnki.11-4054/d.2012.06.021
中图分类号
D922.16 [文教、卫生管理法令];
学科分类号
摘要
世界范围内,在风险规制领域争议纷呈而较为通行的风险预防原则,并未明确表达在《食品安全法》关于食品添加剂准入标准的规定之中。而食品添加剂准入裁量的实践,如过氧化苯甲酰、过氧化钙(俗称"面粉增白剂")的撤销决策,尽管没有按照风险预防原则的话语阐述其理由,却暗合该原则的要求。且唯有从风险预防原则出发,才能为此撤销决策理由提供正当性基础。进而,食品添加剂准入裁量的"技术必要"标准和"安全可靠"标准的意义及其相互关系,应予重述,注入风险预防原则的精髓,以利于确立恰当的食品添加剂准入裁量之规范框架。
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