老有所为是在老龄化的到来,健康积极老龄化背景下产生的,作为养老保障的"六个老有"目标之一,是养老保障中最为积极、最活跃的部分。老有所为即通过发挥老年人的内在潜力(老年人力资源的开发),满足国家、社会、家庭和老年人自身的多元需求,它的存在是老龄化的必然要求也是老年人的主观愿望。老有所为的实现目前还存在着文化氛围以及法律政策不健全外部环境和老年人口知识技能等内部原因的制约,完善我国城市老有所为的实现途径,应重构社会文化环境;建立和完善相关的法律法规,同时保证政策落实到位;依托社区继续加强对老年人的教育完善终身教育制度。