“三化”进程中农民职业教育与培训政策的国际比较

农业转型与职业分化是工业化、城镇化、农业现代化进程的必然结果。如何强化农民职业教育与培训是政府面临的重大问题之一。英国与美国的农民职业教育与培训政策经验表明,只有通过立法和财政支持,切实加强农民职业培训,才能促进农民有效就业;韩国与中国台湾农民职业教育与培训政策目标呈现多元化,政府主导的农民组织与其培训政策不仅为了提高就业率,更注重农业后继者培养和农民精神教育;巴西农民职业培训政策则强调了社会综合治理和政策协调。根据描述公共政策、政策环境和政策系统三者关系的经典的戴伊范式,农民职业教育与培训政策只有在其政策主体、政策目标和目标受众相互匹配、相互协调时,才能发挥出预期的政策效果。