用扁平化财政架构改革带动行政架构改革

扁平化行政架构变革是当前行政区划学讨论的焦点,但是运用行政手段对区划进行调整不能解决根本问题且缺乏可行性。较为科学的改革方式是财政层级改革先行于行政层级改革,以前者带动后者,最终实现行政区划改革的既定目标。扁平化财政架构改革的具体实施路径有三条:一是缩减财政层级,避免财政浪费;二是在缩减财政层级的同时,规范各级间财权划分;三是按照效率和公平的原则,进一步规范事权划分。