共 28 条
科层与市场之间:政府购买服务项目中的复合治理——基于信息模糊视角的组织分析
被引：28
作者：
李晨行
[1
]
史普原
[2
]
机构：
[1] 南开大学周恩来政府管理学院
[2] 浙江大学社会思想所
来源：
关键词：
政府购买服务;
项目制;
复合治理;
信息模糊;
科层;
D O I：
10.16149/j.cnki.23-1523.20180910.003
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
摘要：
关于中国政府的购买服务项目,兼具科层与市场特征的复合治理是最普遍的现象。基于项目承担者与政府部门的关系,本文区别出紧密机构、松散机构和关系网络三种复合类型。真正的市场购买之所以难以实现,主要是因为中国政府组织中信息模糊带来的阻隔。信息模糊体现在制度环境、主体间关系和产品本身三个层面,分别称为"脱耦型模糊"、"关系型模糊"和"产品型模糊",它们"三位一体",既各自独立又相互激发。在理论框架基础上,本文以中国东南沿海L市为个案,细致展示了政府服务购买中的复合治理模式,以及背后信息模糊的实践形态。本文的分析框架是基于本土经验的新尝试,有助于推动对中国治理实践和信息特质的深入探讨。
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