大数据在城市规划领域的全方位运用,将开创公众参与城市规划的新纪元。该文创新性地提出"众人规划"概念,并认为其包含"显性参与"与"隐性参与"两种公众参与模式,进而指出众人规划与具有海量、多源、时空特征的大数据的高度耦合,将实现城市规划从本质上走向全民规划、动态规划、过程式规划。该文基于"活动理论"的基本原理,指出大数据时代下众规"全方位参与"方法大致具有四个维度:参与对象多元化、参与过程完善化、参与内容深入化、参与表达通俗化。据此,提出大数据时代促进众规"全方位参与"的城市规划响应策略:拓宽公众参与渠道,创新多元参与形式;完善公众参与机制,保障规划有机运行;转换规划决策理念,培育公众参与模式。