经济功能区社会管理创新的探索

随着经济功能区城市功能的形成和城市化进程的加剧,社会管理成为突破发展瓶颈的突出问题。与一般城区比较,经济功能区的社会管理具有城市化、工业化、信息化交错互杂,社会管理与功能区的"三次创业"互相融合,"工厂政体"和体制推动型变革等鲜明特点。当前经济功能区社会管理中存在着经济发展和社会发展统筹性不强,组织设置功能弱化,管理同质化倾向严重,社会管理的开放性、流动性和社会性较弱的问题。实现社会管理从辅助层面向支撑层面转换,推动社会管理创新试点,加强基层社会管理职能,探索流动人口服务和管理模式等,是实现功能区社会管理创新的重要内容。