中国国家公园准入标准研究述评——以9个国家公园体制试点区为例

国家公园属于全球保护地的一种,其最本质属性是公益性、国家主导性和科学性。以1974年IUCN对国家公园的定义为依据,将中国国家公园的准入标准概括为面积、资源级别、人类足迹指数和功能全面性4个方面,并据此建立指标体系。采用层次分析法确定各个层次指标的权重,然后运用模糊数学法对9个国家公园体制试点区进行综合评价,综合得分由高到低依次为青海三江源、黑龙江汤旺河、吉林长白山、湖北神农架、云南普达措、湖南南山、福建武夷山、浙江钱江源和北京八达岭国家公园。从结果来看,完全符合中国国家公园准入标准的试点区有青海三江源、吉林长白山和湖北神农架,即可以进入中国国家公园体系;黑龙江汤旺河虽然综合排名第2,但是资源级别不符合要求;云南普达措、湖南南山、福建武夷山、浙江钱江源和北京八达岭则是人类足迹指数未达标。