调适性治理：治理重心下移背景下城市街区关系的重塑与优化

近年来,我国城市治理重心不断下移,驱动城市街区关系的全面调整和动态调适,要求城市街区关系的重塑与优化。我国城市街区关系面临党政分工矛盾、街区条块矛盾、街镇-社区职能定位矛盾、治理资源配置矛盾等多重张力。为化解这些矛盾,城市街区关系从党政统合治理模式创新、街区条块关系的适时调整、治理权能边界的持续优化和治理资源的适配均衡等方面进行了一系列调适性变革。未来,城市街区关系的系统创变与持续优化要遵循动态统筹、因地创变、一线优先、需求导向等调适性治理理念,加强基层治理体系的党政统合与上下贯通,重视基层治理技术创新与创新性减负,促进基层治理资源的流动、整合与适配,构建回应敏捷的基层公共服务体系,进而实现基层治理体系的系统优化与治理能力的现代化。